8月24日，全国政协在北京召开第72次双周协商座谈会，围绕“营改增执行情况和改进的建议”建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。全国政协副主席杜青林、韩启德、张庆黎、王钦敏出席座谈会。

全国政协委员苏华(民建中央常委、中华职业教育社副理事长、四川省中华职业教育社副主任、省属国有控股企业——四川国弘现代教育投资有限责任公司董事长)、尚福林(中国银行业监督管理委员会原主席)、宋兰(国税总局原副局长)、杨凯生(中国银监会特邀顾问、中国工商银行原行长)、曹德旺(福耀集团董事长)、傅成玉(中石化集团原董事长)等以及专家学者许善达、张和平、刘桓在座谈会上发言。全国政协副主席陈元在会上讲了意见。财政部副部长史耀斌介绍了有关情况。国家税务总局局长王军、国家发展和改革委员会副主任连维良等与委员互动交流。

委员们认为，实施营改增是推进供给侧结构性改革的重大举措，是推进财税体制改革的重头戏。党中央、国务院高度重视营改增试点工作，做出了一系列重大决策部署。全面推开营改增试点以来，通过周密设计和积极稳妥推进，取得了显著成效，既为当前发展提供了有力支撑，也为经济保持中高速增长、迈向中高端水平增添了强劲动力。针对税率结构不合理、税收政策和征管措施不完善、少数纳税人因抵扣不充分导致税负增加等问题，要对症下药，推动改革不断深化，增强经济发展动力。

一些委员建议：一要研究进一步减少税率档次的措施，适时稳妥推进;二要进一步研究扩大进项税额抵扣范围的措施，实现进项税应抵尽抵。三要完善金融业营改增政策，在总结现有工作的基础上，优化金融业增值税设计，降低社会融资成本;四要健全抵扣链条，解决链条不完整、税率不统一的问题;五要研究留抵税款过大、增长过快的问题;六要简化手续，规范程序，加强执法检查，打击违法行为;七要进一步落实降低宏观税负的措施。此外，委员们还就税收与税源不一致，降低一般纳税人的标准，加强对纳税人的辅导、帮助纳税人熟悉和用好用足政策，解决历史遗留问题，准确宣传营改增改革等问题提出意见建议。俞正声认真听取意见，不时与大家交流。

苏华在会上作了题为《以营改增释放经济活力》的发言，围绕发挥“营改增”作用，显现“营改增”效果，提出四个方面的建议：一是优化服务，升级改造信息管理系统，创新发票使用管理办法;二是简并税率，减少档次，降低税收成本，防止税收流失;三是统一标准，建议设定行业普遍成本统一标准，按行业普遍成本统一标准，进行增值税抵扣;四是严格征管，积极参与国际税收规则制订，联合开展国际反避税行为，更好地维护国家的税收权益。

全国政协对营改增执行情况十分关注。为开好这次会议，全国政协经济委员会赴上海、江苏、北京和天津进行了专题调研。（职教社供稿）