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张小国:把从严“中国制造”产品寿命国家标准上升为国家战略
http://www.hooeng.com/  (2016-03-20 13:29:50)  来源:中共四川省委统战部网站
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当前部分“中国制造”产品耐用性和可靠性太低,降低了产品的市场竞争力,严重影响“中国制造”的声誉。美国紧锣密鼓推进的TTP和TTIP正是一场针对“中国崛起”的考验,努力提高中国产品的质量关系着未来中国经济面对国际竞争时能否杀出重围。国家必须尽快从宏观层面采取切实应对措施对“中国制造”的可靠性和耐用性予以本质的提升,以实现中国经济的健康和可持续发展。

一、“中国制造”可靠性和耐用性差的严重后果

产品的可靠性是指产品在规定的条件下和规定的时间内,完成规定功能的能力;产品的耐用性是指产品正常使用的寿命,也就是可靠性持续的时间。耐用性质量与可靠性质量二者组合共同决定着产品的寿命。当前我国制造业产品整体可靠性和耐用性水平普遍偏低,与制造业发达国家美国、德国、日本等存在较大的代际差距。这些可靠性和耐用性差的“中国制造”产品造就了一系列从浅层到深层、从微观到宏观的严重后果。

1、造成了百姓财富和地球资源的极大浪费,并加剧了环境污染

当下部分国产商品有的使用不久便停止了服务加入待维修行列,有的刚步入消费者生活便很快自我报销。这些很快败下阵来的产品要么开始了对购买者的折磨,要么直接进入垃圾箱。使用有限地球资源制造的商品短暂使用便加入报废行列,这既是对地球资源的大量浪费,也因对地球资源的过度使用而影响人类的代际发展平衡。

2、挫伤了国人对国产商品的消费信心和国民自信

不论是国产品牌汽车与日系、德系、美系品牌相比,还是国产电梯与日本日立、德国西门子等同台竞技,甚至国产皮鞋、皮包等产品与意大利等国制造比拼,不耐用性似乎成了“中国制造”的标签。从消费者实际使用效果看,一些国产商品赢得的是国人“恨铁不成钢”的一声叹息。在这一声声叹息中,国人对国产商品的消费信心指数与忠诚度骤然下降,这些强烈对比反差挫伤了作为中国人对“中国制造”产品的民族自信。

3、滋生了进口产品对国内消费者的歧视定价和傲慢

正是由于一些“中国制造”缺乏基本的耐用性,使用一些国货往往给消费者带来的不是自豪感,而是折腾甚至烦恼,国人对国货的民族感情就此被严重消耗,转而竞相求逐国外优质耐用商品。于是便有了奔驰、宝马等产品出口中国时,不仅肆意抬高销售价格,而且在保养与维修方面也宰你没商量,售后态度极其傲慢和霸道,毫无平等可言。于是一些国产商品消费者惨痛的消费历程成全了一些进口产品的奢华和高傲。

4、鱼龙混杂的“中国制造”降低了“中国制造”在世界的美誉度,影响了中国商品的出口竞争力及国家软、硬实力建设

长期以来,我国在产品质量控制上,存在出口和内销 “外紧内松,内外有别” 两种标准。而内销产品执行“内松”的质量标准和质量监管,加之部分企业唯利是图的短视行为,于是国内市场质量与安全事故频发,国外媒体以偏概全对“中国制造”形成笼统的不信任印象,进而将这种负面印象推广到中国出口产品上。即使部分“中国制造”产品出现正常的质量瑕疵,也会被某些人主观加以放大到中国产品的整体形象,甚至严重损毁了“中国制造”的国家形象,从而负面影响国家软硬实力建设。

二、低可靠性和低耐用性的产品充斥国内市场的原因

1、企业工业化程度不高,生产工艺和技术有待提高

目前,我国工业制造业整体尚处于工业化发展的中期阶段,产品的符合性质量问题一直以来是相关部门质量监管的重点。然而正是由于符合性质量问题突出的矛盾和紧迫性掩盖了对产品可靠性要求的重要性。相对于西方工业国家包括日本、韩国,我国生产型企业的生产工艺和技术整体水平偏低。一些企业负责人的自身素质和认识局限,以及企业从业人员的整体文化素质偏低,是部分“中国制造”产品质量偏低的重要原因。

2、对“优胜劣汰”市场竞争法则的过分尊崇,放宽了国家对企业产品使用寿命的强制化要求

适者生存是自然界的基本法则,优胜劣汰是市场经济的重要规律。根据这种市场竞争理论,消费者的选择决定企业的生命力。所以国家有关监管部门放宽了对产品可靠性及耐用性的强制化要求。

然而,事实是一些企业要么产品质量意识不高,重视用数量去占领市场而忽视质量,或者重视产品符合性质量要求而忽视产品的可靠性质量要求。更有甚者,一些企业主只是把办企业作为发财致富的一种途径,对于产品的使用寿命及企业的生命持续力根本不上心。

3、国内市场的广阔性特点导致企业放低了企业对产品使用寿命的高标准要求

中国地域辽阔,国内市场是一个有着13亿人口的广阔市场,只要生产的产品具有实用性,满足一定的外观及性能要求即可,质保期内包换,这种商品推出市场时就会有一定销路。即使因为产品可靠性差,某种商品在甲地口碑欠佳,然而这种商品依然可以在其他地区“江湖行走”而大笔捞钱,“打一枪换个地方”依然可以保持不错的产品销量。如果甲商品被市场淘汰,又可被生产厂家“改头换面”,继而以乙商品的面孔重新招摇撞骗。

三、提高“中国制造”可靠性和耐用性已经刻不容缓

1、必须苦练内功提高产品寿命,否则“中国制造”将自毁长城

“质量是企业的生命”。如果做不到“中国制造”产品的高可靠性和高耐用性,既可能失去目前正在高歌猛进的“中国制造”代加工豪华阵地,而且自主品牌“中国制造”也会被殃及池鱼失去勇攀高峰的大好机会,其后果是不仅不能赢得与中国经济总量相称的“中国制造”应有声誉,而且可能因“中国制造”危机而使中国百姓沦为世界制造强国的“抽血机”。

2、美国主导TTP和TTIP开始了对中国经济的严峻考验,提高中国商品的质量关系着中国未来经济能否杀出重围

目前美国在两大洋同时主导的TTP和TTIP谈判,正是一场可能架空世贸组织(WTO)和亚太经合组织(APEC)的谈判,是美国发起的“边缘化”中国国际贸易的绞杀战。面对如此险恶,我们唯有两条腿走路,方能杀出一条血路:

一是以更大勇气迎接国际贸易自由化的挑战,加快改革开放的进程,更主动积极地参与制定新一轮国际经济特别是贸易投资规则,从双边、多边两个方面加快构建中国版本的自贸区网络,在经济全球化进程中占据更主动的位置。

二是必须努力提高中国经济的整体水平,全力提高产品的高耐用性和高可靠性,竭力打造全新的“中国制造”高质量形象,最大份额占据我们自己的13亿人口国内市场这一基本盘,努力扩大非TTP和TTIP自贸区外包括广大发展中国家的新兴经济体市场。

四、从严“中国制造”产品寿命国家标准的措施建议

1、引导企业自觉强化产品质量意识

提高产品的质量,增强产品的可靠性和耐用性,必须从内外两方面着手。作为产品生产主体的企业,必须强化质量意识,努力提高产品的可靠性和耐用性,并将之上升到质量道德的高度。同时必须从外的角度对“中国制造”产品进行刚性要求,甚至上升到法律的层面,那就是“严格产品寿命的国家标准,并依法严厉监管与处罚”。

2、国家工信部会同国家标准委根据行业划分,重新从严制定有关产品耐用性和可靠性的国家标准

我国现行的产品质量标准,主要包括国际标准、国家标准、行业标准(或部颁标准)和企业标准。当前行业标准和企业标准既标准偏低,又执行力度较弱。某些企业要么草草应付行业标准,要么干脆降低自己的企业标准,自己判定合格就合格。

因此,要提高产品的可靠性和耐用性,国家工信部和国家标准委必须从严“中国制造”产品生产的国家标准,并严格规定任何企业的生产产品必须不低于此标准,市场竞争法则“优胜劣汰”只能在如下几方面展开:1、产品更长使用寿命比拼;2、产品功能上的PK;3、产品外观新型方面的人性化差异;4、产品售前及售后服务的优劣比较。

从严制定产品质量国家标准时,既要充分考虑严格产品的整体使用寿命,也要从严要求企业对产品零部件的高可靠性,即要求产品的零部件及软硬件故障率低。

结合实际,对于中国制造家用电器及汽车、机械等大件商品,其中或可强制要求:1、正常使用情况下的所有零配件厂家必须全部免费更换(包括人工费),2、如产品保修期内超过两次维修(包括两次)的,厂家将对消费者予以每次300-1000元及以上不等的产品忠诚度维护补偿。从而倒逼生产厂家苦练内功,提高生产工艺和技术,投入必要精力进行相关技术创新与研发,进而制造出高耐用性和高可靠性的“中国制造”产品。

3、严格推行生产许可证制度,并依法依规监管制造企业的生产与销售活动

制定包含严格的产品寿命的国家标准后,国家必须严格推行依照此国家标准的生产许可证制度。符合相关国家质量标准的,就发给生产许可证;达不到质量标准的,不发给生产许可证;没有生产许可证,企业不得进行生产。

国家工商管理部门和质检部门必须依照相关的包含产品寿命的国家标准,从严管理和监督企业的产品生产质量,并依法从严查处违反国家标准的不法生产,从而最大程度杜绝可靠性和耐用性不达标的产品流入市场。

(本文作者系民建成都市委宣传工委副主任、科工贸总支主委)